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近年来，随着汽车、低速电动汽车、电动摩托车和电动自行车等的市场需求量持续增高，作为主要动力的铅蓄电池也随之“行情大好”。我国作为全球最大的铅蓄电池生产国和出口国，铅蓄电池年产量约占全球总产量的4成。而随着时间的推移，这些铅蓄电池的回收也变成了行业的“疑难杂症”。

国家公布的49大类危险废品中，废旧铅蓄电池位列其中，一块废铅蓄电池内含74%的铅极板、20%的硫酸、6%的塑料辅助物，在贮存、运输、回收、处置、利用等环节有着非常严格的规定。如果拆解不当，会对人体和生态环境造成损害。而在我国每年产生的330万吨废铅蓄电池中，正规回收的比例不到30%。

铅蓄电池回收困难的原因主要有以下几点：

1、废铅蓄电池面广量大

铅蓄电池生产和使用量大，规模不一、数量众多，废铅蓄电池处置则更为混乱，这无疑也加大了管理部门的监管难度。

2、主体责任不清

目前我国尚未建立完全由正规企业主导的规范有效的铅蓄电池回收体系，2017年1月3日国务院办公厅印发了《生产者责任延伸制度推行方案》，明确对铅蓄电池等四大行业实施生产者责任延伸制度，但对整个系统中的生产者、销售者、使用者、回收者的责任也没有规范性要求，落地时影响了正规体系的建立。

3、正规回收资质难取得

危险废物综合经营许可证准入的门槛较高，且各省市政策并不统一。只有具备危险废物综合经营许可证的单位才可以从事废铅蓄电池收集、贮存和处置等经营活动，而且运输成本高、程序繁琐，致使规范企业只能“望而却步”，不愿意去做废旧铅蓄电池的回收体系建设这项工作，做的也是无力无心。

4、正规企业缺乏竞价优势

正规企业要在环保、设备、技术等方面投入，加上管理等其它费用，导致正规回收企业处理成本高，缺乏市场竞争力。

5、非法回收企业布局门槛相对低

居高不下的铅价则对非法回收企业充满了“诱惑力”。个体商贩从事回收作业时不含税交易，回收过程中处理手段简单粗暴，也没有污染处理成本，就可以抬高废电池回收价格，争夺废铅蓄电池货源，致使正规企业无法与非法产业链竞争，最终形成“劣币驱逐良币”局面。目前，我国非法再生铅产量已经远远大于合法的再生铅产量，直接导致税收损失近150亿元。

6、铅蓄电池使用过程中缺少维护

特别是阀控式铅酸蓄电池被称为“免维护电池”，使很多企业的相关维护人员陷入误解，缺少对蓄电池的定期检测的意识，导致蓄电池组很快进入衰退期，迅速老化直至报废。

为了更好地完善回收体系，促进铅蓄电池的合理回收，除了等待国家政策的引导和蓄电池回收行业规范化之外，我们在铅蓄电池使用过程中应注意定期的蓄电池检测和修复，降低蓄电池报废率，促进资源循环利用，共同推进我国电池产业绿色循环可持续发展。


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